Bài 1: Cùng bàn bạc, thống nhất giải pháp

Phối hợp xác minh, làm rõ nội dung đưa ra giải trình

Xác định tổ chức các phiên giải trình không phải là việc đột xuất nên trong quý I hàng năm, để xây dựng chương trình hoạt động giám sát cho năm sau (được HĐND thông qua tại kỳ họp thường kỳ giữa năm), ngoài phát văn bản đề nghị các vị đại biểu HĐND, UBMTTQ cùng cấp đề nghị chuyên đề giám sát, Thường trực HĐND thị xã Hồng Lĩnh đã đề nghị cung cấp thêm nội dung giải trình và ấn định số lượng phiên giải trình, chất vấn, đưa hoạt động này vào chương trình. Cụ thể, một năm bình quân sẽ tổ chức 2 phiên giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND thị xã hàng tháng và giao cho Thường trực HĐND thị xã cụ thể hóa trong Chương trình hoạt động của Thường trực HĐND đầu năm. Theo đó, phiên giải trình thường được Thường trực HĐND thị xã tổ chức vào tháng 4 và tháng 8 hàng năm.

Nhân dân tham gia thảm nhựa các tuyến đường Ảnh: Bình Nguyên

Nhờ chủ động về kế hoạch, chương trình nên việc chuẩn bị cho phiên giải trình cũng khá thuận lợi. Theo đó, ngoài các nội dung được HĐND thị xã thông qua trong Chương trình giám sát hàng năm để chọn và thống nhất đưa ra giải trình, một nguồn thông tin để giải trình quan trọng đó chính là từ ý kiến Nhân dân, trực tiếp là thông qua các Tổ đại biểu HĐND. Các làm này cũng đã phát huy vai trò của các vị đại biểu ở các Tổ đại biểu. Theo đó, thông qua giao ban, phiên họp hàng tháng và văn bản cụ thể, Thường trực HĐND thị xã yêu cầu các Tổ đại biểu HĐND thường xuyên giữ mối liên hệ với cử tri nơi bầu ra mình, cung cấp thông tin về các vấn đề phát sinh trong thực tiễn tại địa phương để Thường trực HĐND thị xã nắm bắt.

Để thông tin được chuẩn xác, khi nắm được nội dung, Thường trực HĐND yêu cầu các đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách ở các Ban phối hợp các Tổ đi xác minh, làm rõ. Những vấn đề phát sinh địa phương có thể tháo gỡ, giải quyết được thì nắm và báo cáo lại; những vấn đề người dân bức xúc, quan tâm mà chính quyền cấp dưới và cấp trên đang lúng túng thì lựa chọn để đưa ra giải trình, cùng bàn bạc, làm rõ và đi đến thống nhất các giải pháp.

Tháo gỡ kịp thời vướng mắc

Nhờ những giải pháp trên mà trong những năm qua, Thường trực HĐND thị xã Hồng Lĩnh luôn đồng hành kịp thời với UBND trong xử lý các vấn đề nảy sinh giữa hai kỳ họp, nhất là trong thực hiện nghị quyết HĐND trên các lĩnh vực. Đơn cử như việc chỉnh trang đô thị - đây là việc làm cần thiết để thực hiện mục tiêu nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và thị xã để đến năm 2020, thị xã trở thành đô thị loại III. Chính vì vậy, trong các cơ chế, nghị quyết HĐND thị xã có nhiều quyết sách quan trọng về nội dung này, xuyên suốt từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Tuy nhiên, những cơ chế được nghị quyết đưa ra không phải lúc nào cũng sát hợp với thực tiễn, để có các điều chỉnh hợp lý cho phù hợp động viên phong trào, nếu chờ đợi đến kỳ họp HĐND mới bàn thì quá trễ. Do vậy, qua phiên giải trình đã làm rõ và thống nhất được giải pháp.

Như việc rải thảm nhựa các tuyến đường, có những tuyến yêu cầu quy mô trên 9m thì kinh phí giải phóng mặt bằng quá lớn, lại không có đền bù nên một số hộ dân không đồng tình vì có những gia đình trên 50m2 đất đô thị, vậy vấn đề đặt ra là xử lí ra sao để bảo đảm tiến độ, hay để đó chờ kỳ họp sau bàn. Nếu để sau bàn, kế hoạch chỉnh trang đô thị đề ra sẽ không đạt, vì phải trì hoãn gần 6 tháng. Do đó, thông qua phiên giải trình, UBND thị xã, các ngành liên quan và địa phương có vướng mắc đã cùng chỉ rõ thực trạng với Thường trực HĐND; đồng thời đi đến thống nhất xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực Thị ủy. Qua xác minh thực tế, số lượng các gia đình đền bù trên 50m2 không nhiều, mặt khác do nguồn thu ngân sách để bảo đảm XDCB chưa đạt tiến độ đề ra nên Thường trực Thị ủy đã chỉ đạo tiếp tục vận động Nhân dân hiến đất, đối với những tuyến đồng thuận cao thì ưu tiên làm trước. Quan trọng nhất là không làm chậm tiến độ thi công của các tuyến, tranh thủ nguồn lực của Nhân dân khi phong trào đang lên.

Tính chung từ đầu năm 2019, thực hiện cơ chế chỉnh trang đô thị thảm nhựa các tuyến đường trong khu dân cư, toàn thị xã đã nhựa hóa được 3 tuyến, chiều dài bình quân 600m mỗi tuyến, góp phần làm cho đô thị khang trang, văn minh, sạch sẽ hơn. Đi đầu là các đơn vị: Bắc Hồng, Nam Hồng và xã Thuận Lộc.

Phó Chủ tịch HĐND thị xã Đặng Minh Khang cho biết: “Giải trình tại phiên họp thường kỳ của Thường trực HĐND là hình thức giám sát hiệu quả của cơ quan dân cử, góp phần tháo gỡ nhiều khó khăn trong thực tiễn đặt ra. Nhờ đó, các nghị quyết của HĐND thị xã sát hợp với thực tiễn hơn. Thời gian tới, Thường trực HĐND thị xã sẽ tăng số lượng phiên giải trình, nhất là trong xem xét kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri cũng như ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND”.